围绕中心履行职责，为加快建设健康

生态和谐幸福罗定建言献策

廖桂才

中共罗定市委十一届六次全会确定把“建设绿色家园，改善民生福祉，加快建设健康生态和谐幸福罗定”作为我市今年工作的目标。我们政协委员必须紧紧围绕全市发展大局，牢牢把握团结、民主两大主题，按照市委、市政府工作思路，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的积极作用，推动经济社会又好又快发展。

一、明确党委政府阶段目标任务，提升建言献策准确性

（一）明确目标任务。

中共罗定市委十一届六次全会确定我市今年工作的目标任务是：深入贯彻中央全会和省委全会、云浮市委四届七次全会精神，紧紧围绕云浮市建设“两区四城一纽带”这一主题，坚持“精心打造风清气正环境，科学发展人杰地灵罗定”的总目标不动摇，坚持建设“文化之乡、名人故里、历史名城、广东西关”的发展定位不动摇，坚持“聚人心、打基础、促发展、树品牌”的工作思路不动摇，坚持“一二三四五六”的发展战略不动摇，更加注重建设绿色家园，更加注重改善民生福祉，更加注重社会持续稳定，更加注重加强党的建设，千方百计加快建设健康生态和谐幸福罗定。别外，为落实以上目标任务，市长陈作权明确提出要重点抓好“十大建设”和突出抓好“五个重点”，这是我市2010年的工作中心，作为政协委员，必须对党委政府的中心工作和目标任务有深刻全面的了解，明确党委政府年度工作中心，了解重点的工作内容和主要措施，从而围绕党委、政府的中心工作去参政议政、建言献策。

（二）深入调研，有的放矢。

委员的提案是否提得准，准确地提出问题，有得力的措施，有合符罗定社情民意的处理改进方法，能有效地促进工作，促进罗定的社会事业发展进步。首先提案人必须全面了解我市经济社会发展状况，了解问题的根源、现状和发展态势，深入基层、深入实际、深入群众，进行有目的性的调查研究，掌握好第一手材料，掌握民意，切实了解掌握“真情”、“实情”、“全情”。通过研讨交流，深入探索解决办法，拓宽思维和眼界。这样，建言才能建在关键处，建到点子上，提出的意见和建议才有针对性、创造性和可操作性。

（三）围绕中心，突出重点。

委员参政议政的渠道主要通过提案体现，所以委员提案必须围绕中心，突出重点，也就是要摆正位置，紧紧围绕罗定市委、市政府的中心工作，着重对罗定的大政方针提出意见和建议，把重点放在议政上，议大事、反映大政，这样我们的建言献策才能惠及大多数人，才能赢得广大人民群众的信赖和支持，才能有力地促进当地社会事业的又好又快发展和全面进步。

二、关注民生，为罗定经济社会发展服务

民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且影响我市改革发展稳定的大局。陈敏书记和陈作权市长在中共罗定市委十一届六次全会上的报告中，牵涉到民生的内容就占了相当大的篇幅。市政协本次会议列出提案参巧目录中有很大部分都是民生问题。我们作为政协委员必须把关注民生放在工作的突出位置，把关注民生作为履行委员职责的出发点和落脚点，围绕民生问题建言献策。建议重点考虑以下三个方面：

一是提升经济发展后劲，建立可持续发展的机制体制方面。我们深深体会到发展经济就是最大的民生，经济不发展，各项事业的发展都会受制约，没有钱办不了大事，这是铁的定律，所以发展经济不仅仅是党委政府的大事，而是全市人民大众的大事，也是我们政协委员的责任。我们要在调整经济结构、转变经济发展方式、招商引资和拉动内源经济发展上多提出积极的建设性建议，凝聚一切可凝聚的力量，促进当地经济发展。

二是合理利用我市的优势资源。我市是粮食生产先进县，农业发展有得天独厚的自然环境，但目前我市农业规模性生产经营不高，种养业还未形成知名品牌，有待进一步提升和开发利用；我市的石灰岩资源是一种既集中又易开发的资源，近几年虽大力推进了开发利用，但附加值还比较低。凡此种种，我认为都是值得我们委员们思考和提出建设性意见的问题。

三是化解社会突出矛盾问题。由于我市经济发展相对落后于发达地区，经济改革遗留下一些问题没有根本解决，影响到我市继续深化改革和社会稳定健康发展，这是值得委员高度关注的。我认为委员们必须以主人翁精神，在这方面多建言献策，充分发挥政协委员专业性强和人脉优势，为党委政府维护稳定发展大局多出点子，协调关系，化解矛盾，共同力促社会和谐稳定。

    三、大力提升建言献策的可操作性

委员建言献策过程，就是深入人民群众，广泛听取社会各阶层、各利益群体特别是弱势群体呼声的过程。委员要收集来自社会各方面的意见，进行归纳、整理、提炼，从中挖掘热点亮点，形成我们的提案，切勿听啥信啥，为个别人和单位说话，为个别利益集团呐喊，影响我们政协委员的整体形象，我们的建言献策必须实事求是，言之有理，言之有据，要对各种信息进行深刻剖析，透过现象看本质，根据社会发展和结合当地的实际情况，提出具有操作可行性的意见和建议，使我们的提案真正发挥参政议政的作用。

    各位委员，围绕中心、服务大局、建言献策是政协委员的重要职责和基本要求，我们一定要牢记使命、不负重托，在市委、市政府和市政协的领导下，认真履行政协委员职责，围绕市委、市政府中心工作，积极参政议政、建言献策，为加快建设健康生态和谐幸福罗定做出新的更大的贡献。