乡镇专委会2013年工作总结和2014年工作计划

　　 过去一年，在罗定市政协常委会议和主席会议的的领导下，在分管副主席的直接领导和带领下，在市政协办公室和其他专委会的支持配合下，市政协乡镇委员会以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，围绕政协专委会的工作职能，按照市政协的年度工作安排，团结和依靠专委会委员，充分发挥乡镇专委的优势，不断探索创新乡镇专委工作机制，加强与市政府有关部门对口联系和协商，开展调查研究，反映社情民意，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有效发挥了专委会的基础性作用。

一、2013年主要工作

　　过去一年，我委按照年度工作计划和上级的各项工作要求，认真确定工作任务和目标，有效开展工作，主要抓了以下几个方面：

（一）加强理论学习，提升自身素质，提高履行职能水平

学习是人民政协固有和长期坚持的传统。加强理论学习是政协乡镇专委的一项重要工作，是建设学习型政协和推动工作与时俱进、增强委员理论素质和提高委员履行职能水平的需要。一年来，我委组织委员加强理论学习，及时传达学习常委会议、主席会议精神，学习贯彻中央、省、市有关重要文件和领导重要讲话精神，自觉做到与市政协全局工作方向一致，目标一致，步调一致。各位委员积极参加市政协和各参加单位统一组织的培训活动，通过学习，掌握人民政协理论知识，加深对人民政协工作和专委会工作的理解，增强责任感和使命感。同时，动员和鼓励委员在工作中自觉加强学习，熟悉党和国家的方针政策，把握新形势、新特点，不断提升履职的能力和水平。一是强化学习，提高认识。全体乡镇专委委员定期组织学习《政协章程》、中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和上级人民政协工作会议精神，将学习人民政协工作的理论知识作为全市各镇各村（社区）、镇属各单位开展创先争优活动的重要内容。使全体乡镇专委委员进一步强化了对人民政协主要职能和活动方式的认识，提高了领导干部贯彻人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了各镇（街）上下重视和支持政协工作的意识。二是大力宣传，积极引导。采取召开会议、宣传栏、电视媒体、政府网络等多种形式对人民政协性质、地位和作用进行广泛宣传，及时报道政协工作动态。一年年来共召开会议10次，出宣传专栏4期，编印工作简报5期，在市以上新闻媒体上稿16篇。组织委员干部职工深入各村（社区）开展大走访活动，把政协工作宣传送上门，把群众的意见和建议带回来，使政协工作深入民心，得到群众的大力支持。三是创新模式，全民互动。充分利用专委委员的政治、经济、人文等方面得天独厚的优势，开展政协工作进社区、进机关、进学校等主题活动，定期举办政协活动小组与社区、机关、企事业单位联谊活动，广交诚交朋友，构建了纵到底、横到边的政协工作网络，实现了政协工作的全覆盖。

（二）以健全机制为抓手，强化政协工作保障

突出加强政协工作机制建设，为人民政协履行“政治协调、民主监督、参政议政”三项职能创造条件。一是健全领导机制。各镇（街）坚持党委对政协工作领导制度，保证党对政协工作的各项要求落到实处。做到由党委负总责，政协委员具体抓，配备一名政协秘书专门做政协的日常工作。同时将政协工作纳入各村（社区）文明建设目标管理范围，考核结果直接与各村（社区）干部政治、经济待遇挂钩。二是完善工作制度。建立健全集中活动、政治协商、委员履职考核等工作制度。各镇（街）定期召开党政班子成员会议，专门听取政协工作汇报，研究部署工作，对政协工作做到同布置、同安排、同检查。在全局工作中始终坚持重大决策协商在前，凡属事关镇（街）改革、发展、稳定大局的重要部署，重大决策，都广泛征求委员意见和建议，作为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前。如“创新现代农业经营体制机制”，关系到各镇（街）现代农业结构调整，农业增效、农民增收等，为了使规划更具有科学性和可行性 ，各镇党委将“创新现代农业经营体制机制，规划编制做为重要课题，交由政协相关委员组织进行专题调研和充分协商。工业园区规划、城镇建设发展规划、生态文明村建设和年度的政府工作报告等重大问题都做到充分听取委员意见和建议，确保这些规划和决策更加科学，更具可行性。在各镇（街）工程招标、民主测评、人事任免考察等敏感问题方面特邀乡镇政协委员全程参与，实现监督实效最大化。三是建立投入机制。为适应开展政协工作的需要，将政协活动经费纳入年度财政预算，有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作视察等活动的顺利开展。

（三） 以组织活动为载体，注重政协工作实效

着重抓好政协活动小组集中活动的开展，使政协工作取得实实在在的效果，让领导看得到，干部群众体会得到，彻底改变人们对“政协看戏”的片面看法。一是组织开展集中视察、调研、评议活动，践行社会“监督员”。组织委员对镇内的重大工程项目、城镇建设、发展民营企业、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的专门汇报。每年对政府部门开展述职评议，深入各村(社区)、镇属各单位调查走访，召开群众座谈会，集思广益、认真讨论，形成评议意见。一年来，全市各镇专委向镇政府提出针对性较强的意见和建议30多条，为推进我镇经济社会发展切实发挥了参政议政、民主监督的作用。上半年时间各乡镇委员在覃天朝副主席的带领下参观了素龙街道大灼思廉的油茶育苗基地和罗平油茶母树基地，对该产业发展情况开展了调研活动，在肯定过去成绩的同时，指出了存在的突出问题，提出了颇有见地的意见和建议。下半年时间各乡镇委员在黄良副主席的带领下到环市东进行征地调研，调研组在听取素龙街道的汇报后，肯定素龙街道在今年1到8月份所取得的征地成果，尤其对完成建设项目用地工作和推进征地工作、有效保障用地需求方面表示满意。同时希望街道在今后的征地中要合理做好分工，深入细致地做好宣传发动工作，为群众落实解决各种热点问题，使群众主动配合征地工作。9月9日，市政协副主席黄兆铭在市生态办工作人员及素龙街道相关领导的陪同下深入素龙街道实地调研指导生态文明村建设工作。黄兆铭副主席一行先后实地走访视察了大甲新寨村、鹰掌村，凤塘石咀村和沙豪岗下村、水寨村、路冲岗村的生态文明村建设情况，听取了街道生态办和当地生态文明村建设负责人对当前建设工作的介绍，了解了当地建设重点及存在的问题、难点，并凭借自身丰富的知识经验实地指导了以上各村休闲小公园绿化植株、功能区分布等相关建设细节，让各村更快更合理地开展建设工作。同时，针对委员提出的意见和建议，各镇（街）结合创新现代农业经营体制机制工作，制定了农业产业化规划，已取得了初步成效。一年来提交委员的意见、建议和提案，都得到了各镇和相关部门的重视和解决。二是深入开展委员“创先争优”活动，成为发展“生力军”。在政协委员中开展创先争优活动，掀起创业竞赛高潮。今年以来政协委员活动小组投资经济项目4000多万元，安置600多人就业，产生了良好的经济效益和社会效益。陈炳佳投资的罗定稻香园农业发展有限公司生产的“聚龙米”大大提高了罗定大米和绿色产品的知名度，为农业产业化调整找到了有效途径，带动和影响周围群众发展经济项目。由陈志林委员动员外出乡贤支持建设的龙啸冈生态文明村，共投入近300万元资金建设文化楼及乡贤理事会办公楼、广场、篮球场、环村道路、广场绿化、公厕、宣传栏等，并于6月10日举行了文化室落成庆典及第一届龙啸冈村民俗文化节。从而有效带动了当地160多条生态文明村建设，到现在为止，其中的16条生态示范村建设已完成总工程量的70%。据统计，由乡镇政协委员出钱或出力支持建设的生态文明村46条，投入资金8360多万元，有力推进了全市的生态文明村建设。三是持续开展“五个一”活动，架起党群“连心桥”。全体政协乡镇专委委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职办实事，尽心尽力献爱心，支持公益事业建设，扶贫帮困为民办实事。明显改善党群干群关系，促进了和谐社会建设，维护了社会大局稳定。乡镇专委在推动“公司+理事会 +农户”的现代农业经营模式上发挥了纽带作用。广泛开展联谊活动，充当发展“助力器”。据统计，乡镇专委今年共协助实施各类改善农村生产、生活条件项目100个，解决生产环境整治问题35个，协助制定村规民约85条，解决矛盾纠纷50综，共为民办实事30件，扶贫帮困70人，支持公益事业建设捐款30万多元，大力发动外出乡贤和社会各界为罗定泷洲教育基金会等捐款470多万，进一步充实壮大泷州教育基金，增强其助学、奖学、奖教的能力，促进我市教育事业的发展。通过各种渠道寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显着成绩。今年引进项目10项，到位资金7.2亿元。这些项目的引进对镇域的工业发展和资源开发起到了推动作用，为全市经济发展注入了生机活力。

工作中存在的不足和问题：

今年以来，我委力所能及地做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题，主要表现为：一是学习的深度、广度和联系实际有待加强；二是专委会与党委、政府相关部门的联系、沟通等方面的方式及有效途径有待于进一步改进和探索；三是专题调研、视察等活动的组织方式有待进一步规范，质量有待进一步提高；四是探索专委工作的创新和改革力度有待进一步提高；五是机关作风建设需要继续加强和改进等；六是与兄弟县市乡镇专委的联系、交流有待加强。

二、2014年工作要点

　　2014年，我委将在罗定市政协常委会和主席会议的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕党委、政府的中心工作和专委会的工作职能，解放思想、讲求实效、积极探索履职途径，创新履职方式，认真履行专委会工作职能，努力提升履职水平，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动跨越发展、构建和谐罗定作出新贡献。主要工作计划是：

（一）认真抓好学习，不断提高委员素质

　　进一步组织委员学习贯彻十八精神，认真学习和领会省委、市委有关文件精神，学习有关理论和专业知识，不断提高委员的素质和履行“三项职能”的水平。2014年计划安排专委委员小组学习活动4次。

（二）精心组织专题调研，围绕大局建言献策

　　要紧紧围绕市委提出的奋斗目标，按照市政协主席会议的要求，选择事关大局、关注民生、关注民心等课题，认真开展调研工作，提出有较高参考价值的建议。下半年拟围绕我市现代农业发展情况或生态文明村建设工作情况开展调研。

（三）加强对口协作与交流，为我市全面建设小康社会服务

　　一是要继续加强与专委委员的工作联系，及时听取他们的意见建议；二是要继续加强与其它各县（区）乡镇专委委员会的工作联系，计划于明年10月份召开全市乡镇委员会工作座谈会；三是要继续加强与对口部门的联系，改进联系方式，做好沟通、协调工作。

（四）抓好自身建设，加强对外联络

　　一是继续加强作风建设，加强和完善制度管理，注重培养年轻干部，提高工作效率和质量；二是加强与兄弟县（市）乡镇专委的联系，相互走访、学习、交流。

（五）完成省政协和市政协主席会议、常委会议交办的各项工作任务。