2018-12-29 10:00至 2018-12-29 11:26

10：00    主持人
各位网友，大家好。今天，我们非常荣幸邀请到省公安厅副厅长林伟雄，给大家介绍我省公安机关开展扫黑除恶专项斗争及打击突出刑事犯罪“飓风2018”专项行动的情况，与各位网民进行在线交流，欢迎大家积极参与在线互动。您好，林厅长。请先和大家打个招呼吧。

10：02    林伟雄
主持人好，各位网民朋友大家好！

10：03    主持人
今年以来，党中央国务院部署开展扫黑除恶专项斗争，全国上下都开展了声势浩大的打击工作，能给我们介绍一下开展扫黑除恶专项斗争的背景和重要意义吗？

10：05    林伟雄
开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，彰显了对治国安邦的战略谋划，包含了对人民福祉的深情关切，体现了对执政根基的长远考量。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民对美好生活的需要日益增长，不仅要求现实的人身权、财产权、人格权得到有效保护，而且期待更长远的安全预期，期待更幸福的生活环境，期待更公平的发展机会。黑恶势力是社会毒瘤，与人民美好生活需要格格不入。只有深入开展好专项斗争，始终把打击锋芒对准人民群众犯罪最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力，打准打狠打出实效，确保专项斗争始终响应群众呼声、顺应群众意愿、维护群众权益，才能让老百姓安居、安业、安心，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

10：08    主持人
能给我们介绍一下我省警方今年开展扫黑除恶专项斗争的总体情况吗？

10：10    林伟雄
中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，省公安厅党委将扫黑除恶作为当前公安工作任务的重中之重，7次召开全省会议动员部署，副省长、公安厅长李春生抓实扫黑除恶“一把手”工程，坚持高站位部署推动、高规格战略布局。全省公安机关紧盯十类打击重点，始终坚持以打开路，敢于动真碰硬，以“零容忍”态度打早打小、露头就打，波次打击掀起斗争攻势，年内共开展了5轮集中收网行动，成功侦办公安部挂牌督办案件7起、省扫黑除恶办督办案件6起、省人民检察院公安厅联合挂牌督办案件25起，成功打掉一大批称霸一方、为非作歹、群众深恶痛绝的涉黑涉恶团伙。1月1日至12月26日，专项斗争带动全省刑事警情、治安警情、刑事立案分别同比下降16.4%、5.9%、9.3%，有力维护了全省社会治安大局的持续稳定，人民群众的安全感、满意度得到有效提升。我省侦办九类涉恶案件、查冻涉案资产、打掉涉黑组织、恶势力犯罪集团案件等主要打击成效名列全国前茅，中央扫黑除恶第8督导组、省委书记李希、省长马兴瑞、公安部领导予以了高度肯定，我省成为全国首个获得公安部通报表扬的省份。

10：13    主持人
我省扫黑除恶工作取得了显著成效，能给我们详细介绍一下其中的特点吗？

10：15    林伟雄
受我省经济发展不平衡、地理优势不均等等客观因素影响，我省涉黑涉恶犯罪在不同区域的表现不尽相同，我省珠三角地区境内外黑恶势力相互勾连、聚合作案的情况突出，黑恶势力在房产开发、矿产开采、工程建设、物业管理过程中雇黑佣黑，纠集社会闲散人员暴力讨债、充当“地下执法队”等干扰破坏正常经济秩序的情况日益凸显；粤东、粤西地区的“村霸”、宗族恶势力和把持农村基层政权的“黑村官”现象较为突出；粤北地区的矿产开发、河砂开采、工程建设等领域中强迫交易、滥开滥采、暴力围标、强揽工程等现象较为多发。中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，我省各级公安机关迅速统一思想，主动谋划攻坚思路、切实对准中央明确的10类打击重点，有的放矢、精准发力，专门研究制定行动方案，充分运用“侦查研判指挥”一体化模式，重点突出“三个聚焦”，对黑恶犯罪实行分类打击。

10：18    主持人
能给我们详细介绍一下“三个聚焦”是什么吗？

10：20    林伟雄
具体说来，一是聚焦农村地区黑恶势力犯罪。在2015至2017年省委基层三项治理工作基础上，牢牢把握扫黑除恶“重点在农村”的要求，持续聚焦“铲乡霸、除村恶”，始终将打击利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”黑恶势力作为重中之重，先后打掉广州梁某枝、汕头姚某波、清远陈某辉、韶关杨某达等破坏基层选举、把持基层政权的“村霸”黑恶势力团伙，打掉农村地区涉黑恶团伙占总量的70%。二是聚焦“黄赌毒私”黑恶势力犯罪。聚焦涉黑恶问题突出的重点地区、行业和领域，突出打击“黄赌毒”和走私个案背后的涉黑恶势力，实行“警种联动、专案专办、深挖团伙、深度打击”的联合侦查打击模式，接连破获江门王某“以黑护黄”、云浮苏某荣“以黑护赌”、茂名谢某达“以黑护私”等一批涉黑要案。三是聚焦港澳跨境黑恶势力犯罪。省公安厅成立粤港澳联合打击有组织犯罪工作室，今年组织开展粤港澳警方“雷霆18”联合打击行动，成功侦破哥伦比亚籍人员组织卖淫团伙、香港黄氏兄弟为首的黑社会性质组织案、与香港“新义安”相勾联的陈某森涉黑团伙、部督“2018-02”组织他人偷越国（边）境案等一批跨境黑恶势力犯罪案件。

10：24    主持人
刚才您提到了聚焦港澳跨境黑恶势力犯罪，我们想了解一下我省在打击跨境有组织犯罪方面的工作情况。

10：26    林伟雄
我省毗邻港澳，境外黑社会组织入境渗透、与境内黑恶势力勾连聚合作案的情况比较突出，主要表现为境外黑社会入境在内地发展会员，或在内地进行违法犯罪活动，或组织成员潜逃到内地逃避司法机关制裁。此外，部分港澳台黑社会成员以投资建厂、开设公司和旅游探亲等形式暗地里在我省从事涉黑涉恶和“黄赌毒”等违法犯罪活动。为强力策应打击跨境有组织犯罪的需要，省公安厅专门成立了“粤港澳联合打击有组织犯罪工作室”，联合港澳警方开展情报信息通报、统一联合清查、跨境追逃等方面的工作。今年，我们部署珠三角等10个地市公安机关联合港澳警方同步开展“雷霆18”行动，突出打击境内外黑恶势力勾连聚合的违法犯罪，成功侦办一批跨境涉黑恶犯罪案件。

10：29    主持人
刚听您介绍，我省在开展扫黑除恶专项斗争中还运用了“侦查研判指挥”一体化的工作模式，主要体现在哪方面呢？

10：31    林伟雄
这是我们践行智慧警务的重要体现，主要运用在线索摸排核查工作上。我省公安机关强化宣传发动、落实有奖举报，3次新闻发布会省厅共向15位举报群众发放奖励金193万元，截至12月26日，全省各级公安机关联合相关部门共向群众发放举报奖励金超过1200万元。群众举报黑恶势力犯罪的热情日渐高涨，向公安机关提供了大量详实的举报线索。全省公安机关将把“人民群众满意”作为线索核查的最高标准，严格落实线索核查“三长负责制”（公安局长、主管扫黑除恶的局领导、刑警队长），对每条线索作出明确结论，确保件件有回音。厅扫黑办组建了三个研判侦查专班，依托刑事情报中心、刑事技术中心、反诈中心、专项打击办“四合一”平台，对各类涉黑涉恶线索开展拉网式摸排和精度分析研判，确保线索办理及时准确，并据此侦破了一批黑恶势力犯罪案件，抓获了一批黑恶势力犯罪逃犯。如中央督导组在粤督导期间，省公安厅依托“大数据”手段，从中研判分析出一大批逃犯线索，同步组织全省21个地市公安机关开展为期一个月的“铁网”追逃行动，共抓获上网逃犯1493人，到案率达93.3%，是近年声势最大、成效最为显著的专项追逃行动。同时，对50名重大涉黑恶逃犯进行公开悬赏，目前已成功抓获30名。近期，省厅与江门市公安局组成工作组，在公安部直接指挥和柬埔寨警方的大力配合下，成功抓获涉嫌拐骗、强奸、强迫妇女卖淫的部督“4？16”涉黑专案1号主犯王军，彻底打掉了这个犯罪团伙。

10：35    主持人
近期媒体报道了不少涉及“套路贷”的新型涉黑恶案件，我们也了解到今年我省对新型黑恶犯罪开展了严厉打击，能给我们简要介绍一下吗？

10：37    林伟雄
近年来，黑恶势力向新兴领域的扩张趋势明显。“职业讨债”等黑恶势力不断涌现，插手民事纠纷、债务追讨、征地拆迁、民间维权等活动，充当“地下执法者”角色，“传销式”“校园贷”“套路贷”等有组织犯罪团伙不断滋生，逐步向黑恶势力发展演变。特别是近期，我省珠三角地区出现“套路贷”等新型犯罪，不法分子以无抵押快速放贷为诱饵，以民间借贷为幌子，诱骗或强迫他人陷入借贷圈套。通过精心设计的“套路”手段让借款人的债务在短时间内几何式倍增，继而通过软暴力讨债、虚假诉讼等手段非法占有他人较大数额财产（特别是房产），是一种以非法占有为目的、组织性预谋性强、作案手法隐蔽的新型违法犯罪，公安机关的取证和打击难度很大。针对新型黑恶犯罪的发展趋势和特点，我省公安机关创新侦查思路，先后组织广州、深圳等地打掉了一批通过虚假转帐、签订空白合同、收取保证金等方式，造成多名受害人在没有实际贷款的情况下欠下高额借款的“套路贷”涉黑涉恶团伙。

10：40    主持人
能给我们介绍一下我省警方在推动标本兼治、建立健全机制建设方面的情况吗？

10：42    林伟雄
全省公安机关始终坚持“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的总体原则，用好用足打击手段，强化“扫黑”和“除恶”的力度，坚持“边打边建、同步推进”，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，从源头上遏制消除黑恶势力的滋生蔓延。我们在这方面做了大量的工作，如：与省扫黑除恶专项斗争成员单位建立了线索移交、反馈工作机制和协同办案机制，提升打击、治理的深度与广度；与组织部门制定整顿软弱涣散村（社区）党组织工作方案、村（社区）“两委”干部人选标准审查办法，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供组织保障；与纪委监委建立线索移送和协同办案机制，对重大复杂案件落实纪法衔接、协同办理，深挖黑恶势力“保护伞”；与检察、法院机关建立重大案件联合挂牌督办机制，确保案件打深打透，实现“三个效果”有机统一；会同国土、金融、银监、住建、民政等行业行政主管部门建立线索深挖、联合打击、漏洞通报、堵塞反馈的共防共治协作机制；与重点行业、领域的管理部门建立了“收网前通报、收网时参与、收网后托管”协作模式；加强涉案财富调查，依法查封、冻结、扣押涉黑恶资产66.4亿元，仅深圳陈某森、佛山307、茂名谢某达、清远陈某辉4个专案就查封、扣押涉案资产超20.3亿元，彻底摧毁涉黑恶犯罪赖以生存的经济根基。上述机制的建立，既为我省公安机关开展深度打击提供了强力支撑，也为全省深度治理奠定了良好基础。

10：45    主持人
今年以来，省公安厅不仅组织全省公安机关开展了声势浩大的扫黑除恶专项斗争，而且开展了打击突出刑事犯罪“飓风2018”专项行动。我们也很想深入了解一下“飓风2018”专项行动的情况。

10：47    林伟雄
今年以来，省公安厅党委认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东公安工作的重要指示精神，紧紧围绕把广东建设成为全国最安全稳定地区之一的目标，坚持“人民群众最痛恨什么犯罪就严打什么犯罪”的原则，在总结“飓风2016”“飓风2017”专项行动经验做法的基础上，坚持合成作战、精准打击、挖根断源，组织全省公安机关继续开展打击突出刑事犯罪“飓风2018”专项行动，重点打击整治枪爆、电信网络诈骗、盗抢骗等多发性侵财犯罪以及涉黄赌和食药环犯罪，强化推进现场勘查“一长四必”机制建设、“三大会战”基础工作、追逃工作以及监管部门“零拒收”和“第二战场”等工作，努力对标一流、赶超先进，推动广东“飓风”打击模式进入新时代、迈上新台阶，努力创造群众看得见、感受得到的平安环境。

10：50    主持人
“飓风2018”专项行动的成效如何？

10：52    林伟雄
今年以来，共组织发起“飓风”集群战役72次，共打掉犯罪团伙750余个，抓获犯罪嫌疑人1.5万余人，破案近3万起，冻结涉案资金5亿余元，打击节奏更快、打击规模更大、打击力度更强。尤其是在警情数和立案数大幅减少的情况下，破案数与去年基本持平，刑拘数和逮捕数仍同比大幅上升，充分说明公安机关在保证打击数量的同时，更加注重打击质量，全省刑事打击效能得到进一步提升，实现了“全省刑事立案继续下降、刑事打击效能不断提升”总体目标，有力维护了全省社会治安大局持续平安稳定。

10：55    主持人
在“飓风2018”专项行动中，公安机关主要采取了哪些举措？ 

10：57    林伟雄
我们主要采取了以下三个方面措施：首先是高密度发起集群战役，掀起破案高潮。全省公安机关牢固树立整体作战意识，强化专案经营理念，深挖犯罪线索，拓展犯罪网络，始终将“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”作为主攻方向，高密度发起“飓风”集群战役。全年共组织发起72次“飓风”集群战役，比去年多发起23次，打击成效再创新高。其中，打击涉枪违法犯罪专项，成功发起6次“飓风”集群战役，共捣毁制贩、储存窝点31个，抓获涉枪嫌疑人近900人，缴获各类枪支550支、各类子弹近8万发；打击电信网络诈骗犯罪专项，在国内国外两个战场成功发起19次“飓风”集群战役（其中国内17次、国外2次），共抓获犯罪嫌疑人近4200人，查冻涉案资金3亿余元，多个专案获受省、部领导批示肯定；打击盗抢犯罪专项，成功发起14次“飓风”集群战役，打掉犯罪团伙380余个，抓获犯罪嫌疑人3700余人，破案近6000起，在公安部专项办历次通报中，我省盗抢骗破案数、抓获犯罪嫌疑人数、追缴赃款赃物数均居全国前列；打击黄赌违法犯罪专项，成功发起13次“飓风”集群战役，共抓获犯罪嫌疑人近3000人，冻结涉案资金近1.2亿元，成功摧毁一批涉黄涉赌网站，打掉一批隐藏深、危害大的黄赌窝点，带动全省打击黄赌违法犯罪效能显著提升；打击食药环违法犯罪专项，成功发起9次“飓风”集群战役，共抓获犯罪嫌疑人1000余人，冻结涉案资金2600余万元，成功惩处一批涉食药环违法犯罪个人，整治一批问题突出的重点地区和行业，有力震慑涉食药环违法犯罪分子的嚣张气焰。追逃专项，成功发起8次“飓风”集群战役，累计抓获各类逃犯2000余名，带动全省抓获上网在逃人员数量突破3万名。这一系列成功侦办的重大专案，质量高、成效足、影响大，将“飓风2018”专项行动不断推向高潮。

11：00    林伟雄
其次是依托智慧新侦查，不断提升打击破案效能。全省公安机关在“智慧新侦查”建设和创建打击犯罪新机制方面不断改革创新，通过侦查一体化平台集中各种手段资源，提高侦查效率；通过移动警务端，将最新改革创新成果推广到基层一线民警使用；通过加大警企合作力度，直接借助“外脑”为公安机关侦查破案服务。一是启动“反诈直通车”项目建设，在全省范围内构筑了以数据资源为核心、以移动终端为节点的“省-市-县-所”四级反诈体系，极大提升了全省各级刑侦部门和派出所在“事前预警防控，事中应急处置，事后研判打击”方面的工作效能。二是创新搭建“侵财数据研判中心”作战平台，在公安部“三合一”平台框架下，为更好、更专业地将各种数据资源应用于打击盗抢骗犯罪，我省创新搭建了“广东省打击多发性侵财犯罪数据研判中心”，并依托该中心建成“油鼠克星”技战法模型，发起“飓风52号”专案收网行动，打掉盗销燃油犯罪团伙33个，抓获犯罪嫌疑人140人；通过中心收集一大批盗抢骗累犯惯犯信息，建成类案分析模型，快速侦破惠州“8.5”持枪抢劫致人死亡案等一批重特大盗抢骗案件。三是采取合成作战模式，全省治安部门对重大案件采取“主动触网、警种联动、专案专办、遁线追击、深挖团伙、深度打击”的合成作战模式，不断增强侦办效能，坚决打掉涉案团伙的利益链、资金链。“飓风53号”特大销售假冒港药专案成功打掉一批制售假港药团伙，抓获犯罪嫌疑人189人，涉案金额逾1000万元；“飓风54号”特大跨国网络赌博专案在国内6个省份和柬埔寨开展统一收网行动，成功抓获犯罪嫌疑人135人，冻结扣押涉案资金1300余万元。

11：04    林伟雄
三是坚持综合治理固本清源，强化重点地区整治。全省公安机关坚持“创新引领、源头整治、打防并举”的工作原则，积极探索完善重点地区整治机制战法，推动固化“党政主导、公安主推、社会协同、群众参与”的综合治理格局。比如针对潮州饶平游戏币诈骗犯罪，省公安厅组建工作专班常驻潮州饶平督导重点整治，紧紧依靠当地党委、政府，铁腕出击，多管齐下，在饶平县迅速掀起全民反诈攻坚战。经过一年来的集中打击整治，取得显著成效。2018年，饶平县电诈案件立案数同比下降56%；破案数同比上升55%；抓获涉电诈犯罪嫌疑人189名，同比上升34%；刑拘173名，同比上升48%，114名饶平籍电诈在逃人员全部抓获归案。此外，在地方党委、政府有力领导下，公安机关明确涉枪涉爆重点地区整治任务指标，注重宣传发动，全面开展整治，严格按照“压发案、多破案、多收缴、多缉捕”的目标，在清查收缴、打击查处、管控防范、宣传发动、综合治理五条战线上发动持续攻势，工作取得突出成效。清远连南以管住“隐患点”、守住“生命线”、扩大“宣传面”为工作思路，全面排查整治民爆物品、烟花爆竹、危险化学品等危爆物品安全管理突出问题，切实堵塞安全管理漏洞，全力消除涉爆安全隐患。

11：07    主持人
接下来我们看看网友们提出的问题，请您答复。

11：09    林伟雄
好的。

11：11    #网友问题#
刚才，您非常详细地介绍了“飓风2018”专项行动的情况。现在大家都很关心侵害群众切身利益的各类“小案”，听说今年我省公安机关还开展了破小案专项行动，能不能请您再给我们介绍一下？

11：13    林伟雄
今年5月9日，省公安厅召开全省公安机关打击整治突出刑事犯罪工作推进会，重点围绕群众身边最突出的盗抢、电信网络诈骗、黄赌、食药环等违法犯罪，强力开展破小案专项行动。全省公安机关聚焦侵害群众切身利益的各类“小案”，探索建立“省厅牵头、地市主抓、县区联动、派出所参与”的破小案工作机制，巩固提升派出所侦查破案能力水平，推动侦查打击集约化、规模化、智能化。2018年，全省共发起针对盗抢、电信网络诈骗、黄赌、食药环违法犯罪的“飓风”集群战役55次，以此带动全省盗抢案件立案数同比下降25%，电信网络诈骗案件立案数、群众财产损失同比分别下降3%、29%，逮捕涉黄、涉赌犯罪嫌疑人数同比分别上升45%、19%，刑拘、逮捕涉食药环犯罪嫌疑人数同比分别上升94%、95%，通过多破案、快破案，多追赃、多挽损，坚决好维护群众的切身利益。

11：16    #网友问题#
2018年，我省公安在专项打击整治上取得辉煌战果，那么，2019年省公安厅在打击犯罪方面有何打算呢？

11：18    林伟雄
感谢网友对我们工作的肯定和支持。年末岁初之际，省公安厅将根据近年来刑事打击工作规律和违法犯罪发展趋势，聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题确定明年的打击重点。总体思路就是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚决执行省委、省政府和公安部严打整治决策部署，紧紧围绕把广东建设成为全国最安全稳定地区之一的目标，始终保持严打高压态势，震慑各类突出违法犯罪。

11：21    主持人
今天的节目时间差不多了，马上就到新年了，请林厅长和我们的网友说两句吧。

11：23    林伟雄
感谢各位网友和社会各界一直以来对我省公安工作的关心和支持，也很高兴今天有机会跟大家一起在线沟通交流。新的一年，我们将继续坚持“以人民为中心”的工作原则、依托“智慧新警务”科技手段，不断提升打击犯罪能力水平，深入推进社会治安防控体系建设，为我省实现“四个走在全国前列”创造更加平安稳定的社会环境。最后，祝大家新年快乐，身体健康，家庭幸福！

11：26    主持人
谢谢林厅长。今天的访谈就到这里了，感谢各位网友积极参与省政府门户网站访谈，我们下期节目再见！